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    面试改革

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    代表院关于加深考试招生制度改革之推行意见

    翻阅:2002 先后   发布者:pgj 来源:劳务办    通告时间:2019/4/25 12:03:39


    国发〔2014〕35号

    各区、区、自治区人民政府,代表院各部委、各直属单位:

     试验招生制度是国家核心教育制度。党之十八届运动会对考试招生制度改革做到完善安排,现年《政府工作报告》谈及了明显要求。改革开放30近来,我国考试招生制度不断改善完善,起来形成了相对完整的试验招生体系,为学员成长、江山选才、社会公平做到了政策性贡献,对加强教育质量、提升国民素质、促进社会走向流动、劳务国家工业化建设发挥了不可取代的重要性作用。这一制度总体上符合国情,竞争性、公正性社会认同,但也存在一些社会反映强烈的题目,重在是唯分数论影响学生全面进步,一考定一生使学生学习负担过重,区域、车站入学机会存在差距,人大择校现象较为突出,加分造假、违规招生现象时有发生。为兑现落实党中央、代表院决定部署,现就深化考试招生制度改革提出如下实施意见。

     一、完全要求

     (一)提醒思想。

     高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”着重思想、科学发展观为指导,完善落实党之启蒙方针,坚持不懈立德树人,适应经济社会发展对多样化高素质人才的需求,副有利于促进学生健康向上、是的选拔各类人才和保障社会公平出发,认真总结经验,突出问题导向,强化考试招生制度改革,为搞好人民满意的启蒙、振兴人力资源强国提供强大保障,为兑现“两个一世纪”努力目标和民族伟大复兴的中国梦提供有力的人才支撑。

     (二)基本条件。

     坚持不懈育人为资产,恪守教育规律。把促进学生健康成长成才作为改造之角度和角度,浮动片面应试教育倾向,坚持不懈正确育人导向,践行资本主义基本价值观,深入推进素质教育,陶铸德智体美全面进步之建设者和后者。

     基本健全规则,确保公平公正。把促进公平公正作为改造之主导价值取向,增强宏观调控,全面法律法规,宏观体制编制,实际维护考试招生机会公平、先后公开、结果公正。

     体现科学快速,加强选拔水平。增长学生选择权,促进科学选才,全面政府分管体制,确保考试招生工作高效、以不变应万变实施。

     增强统筹谋划,主动妥善推进。完全设计从基础教育到高教考试招生制度改革,促进普通教育、职业教育、继续教育之间衔接沟通,办案实施考试、招生和保管制度综合改革,试点先行,巩固推进。

     (三)完全目标。

     2014年启动考试招生制度改革试点,2017年宏观推进,到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度,形成分类考试、综上所述评价、多元录取的试验招生模式,宏观促进公平、是的选才、监督有力的样式编制,构建衔接沟通各级各类教育、确认多种学习成果的生平学习“路桥”。

     二、重在任务和办法

     (一)改善招生计划分配办法。

     1.加强中西部地区和食指大直辖市高考录取率。综上所述考虑生源数量及办学条件、毕业生就业状况等因素,全面国家招生计划编制办法,督促高校严格履行招生计划。连续实行帮助中西部地区招生协作计划,在西南地区高校安排专门招生名额面向中西部地区招生。下面高校要公开招生名额分配原则和措施,客观确定分区招生计划,严厉控制属地招生比例。2017年录取率最低省份与全国平均水平的反差从2013年之6个百分点缩小至4个百分点以内。

     2.增长农村学生上重要大学人数。连续实行国家农村贫困地区定向招生专项计划,由主要大学面向贫困地区定向招生。下面高校、市属重点大学要安排一定比例的存款额招收边远、特困、中华民族地区优质农村学生。2017年贫困地区农村学生进入关键大学人数显著增多,形成保障农村学生上重要大学的实效机制。

     3.全面中小学招生办法破解择校难题。推进九年学前教育均衡发展,全面义务教育免试就近入学的实际方式,试行学区制和九年稳定对口招生。改善高中阶段永利官网开户考试招生方式。推行优质普通高中和优质中等职业永利官网开户招生名额合理分配到区域内初中的方法。进一步贯彻和全面进城务工人员随迁子女上学和升学考试的富民政策措施。

     (二)改制考试形式和内容。

     1.全面高中学业水平考试。作业水平考试主要检验学生学习程度,是学员毕业和升学的重要性依据。试验范围覆盖国家规定的总体学习科目,引导学生认真学习每门学科,避免严重偏科。作业水平考试由县级教育行政部门按国家课程标准和考试要求组织执行,确保考试安全有序、贡献真实可信。大街小巷要成立布局课程进度和考试时间,创建条件为有要求的学员提供同一科目参加两次考试的空子。2014年出台完善高中学业水平考试的提醒意见。

     2.专业高中学生综合素质评价。综上所述素质评价主要反映学生德智体美全面进步状况,是学员毕业和升学的重要性参考。树立正式的学员综合素质档案,合理记录学生成长过程中的突出表现,重视社会责任感、更新精神和推行能力,重在包括学生思想品德、作业水平、健全、兴趣特长、社会实践等内容。严厉程序,深化监督,确保公开透明,合同内容真实准确。2014年出台规范高中学生综合素质评价的提醒意见。各区(特区、自治区)制订综合素质评价基本要求,永利官网开户组织执行。

     3.加紧推进高职院校分类考试。高职院校考试招生与普通高等学校相对分离,推行“文化素质+事情技术”评论方式。美方职永利官网开户毕业生报考高职院校,列席文化底蕴与工作技术相结合的面试。一般说来高中毕业生报考高职院校,列席工作适应性测试,文化素质成绩使用高中学业水平考试成绩,参考综合素质评价。学员也可参加联合高考进入高职院校。2015年通过分类考试录取的学员占高职院校招生总数的一半左右,2017年成为主渠道。

     4.强化中考考试内容改革。根据高校人才选拔要求和国度课程标准,是的规划命题内容,提高基础性、竞争性,主要考查学生独立思考和应用所学文化分析问题、解决问题的力量。改善评分方式,增强评卷管理,全面成绩报告。增强国家教育考试机构、江山题库和外语能力测评系统建设。2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。

     (三)改制招生录取机制。

     1.调减和标准考试加分。大幅削减、严厉控制考试加分项目,2015年起取消体育、技术等贫困生加分项目。确有必不可少保留的加分项目,应合理设置加分分值。探讨完善边疆民族特困地区加分政策。地方性高考加分项目由县级人民政府确定并报财政部备案,原则上只适用于本省(特区、自治区)所属高校在本县(特区、自治区)招生。增强考生加分资格审查,严厉认定程序,盘活公开公示,深化监督管理。2014岁末出台进一步削减和标准高考加分项目和分值的看法。

     2.全面和标准自主招生。独立招生主要选拔具有学科特长和更新潜质的精彩学员。报名学生要到位全国统一高考,到达应有要求,接到报考高校的考核。试点高校要成立确定考核内容,不可使用联考方式或团体专门培训。专业并当着自主招生办法、考核程序和录取结果。严厉控制自主招生规模。2015年起实施独立自主招生安排在举国上下统一高考后进行。

     3.全面高校招生选拔机制。高等学校要将涉及考试招生的相关事项,包括标准、谱和程序等内容,在招生章程中详细列明并提前向社会公布。增强永利官网开户招生委员会建设,在制定永利官网开户招生计划、确认招生政策和规则、决定招生重大事务等方面充分表达招生委员会作用。高等学校可通过聘请社会监督员巡视永利官网开户测试、选定现场等艺术,对招生工作实践程序三方监督。树立考试录取申诉机制,适时回应处理各种问题。树立招生问责制,2015年起由列车长签发录取通知书,对录取结果负责。

     4.改善录取方式。实行高考成绩公布后填报志愿方式。创建条件逐步取消高校招生录取批次。改善投档录取模式,推进并全面平行志愿投档方式,增长高校和学员的动向选择机会。2015年起在有条件的省份开展录取批次改革试点。

     5.加大社会成员终身学习通道。壮大社会成员接受多样化教育机会,中等职业永利官网开户可实行注册入学,成人高等学历教育实践弹性学制、宽敞进严出。为残疾人等异常群体参加考试提供服务。探讨建立多种形式学习成果的认可转换制度,试行普通高等学校、高职院校、成人高等学校之间学分转换,贯彻多种学习渠道、上学方法、上学过程的相互衔接,构建人才成长“路桥”。2015年研究出台学分互认和转移的看法。

     (四)改制监督管理机制。

     1.增强信息公开。深入实践高校招生“太阳工程”,宏观分级负责、专业有效的消息公开制度。进一步壮大信息公开的情节,适时公开招生政策、招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、选定程序、选定结果、咨询及申诉渠道、重大事件违规处理结果、选定新生复查结果等信息。进一步壮大信息公开的局面,接到考生、永利官网开户和社会的监控。

     2.增强制度保障。宏观政府部门协作机制,深化教育考试安全管理制度建设,构建科学、专业、紧紧的启蒙考试安全体系。宏观诚信制度,增强考生诚信教育和诚信档案管理。宏观教育考试招生的法规法规,加强考试招生法制化程度。

     3.加大违规查处难度。增强考试招生全程监督。严肃查处违法违纪行为,严厉追究当事人及相关人员责任,适时公布查处结果。结合犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

     (五)开行高考综合改革试点。

     1.改制考试科目设置。提高高考与高中学习之灵敏度,考生总成绩由统一高考的有机、生态学、外语3个学科成绩和高中学业水平考试3个学科成绩组成。保持统一高考的有机、生态学、外语科目不变、成分值不变,成分文理科,外语科目提供两次考试机会。计入总成绩的高中学业水平考试科目,由考生根据报考高校要求和自己特长,在考虑政治、历史、农田水利、物理、化学、生物等学科中独立选择。

     2.改制招生录取机制。探讨基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。高等学校要依据自己办学定位和规范培训目标,研讨提出对考生高中学业水平考试科目报考要求和概括素质评价使用方式,提前向社会公布。

     3.拓展改革试点。按照统筹规划、试点先行、分步实施、以不变应万变推进的尺度,慎选有条件的市(自治区)拓展高考综合改革试点。适时调整充实、总结完善试点经验,实际通过综合改革,更好地落实党之启蒙方针,完善推行素质教育,增长学生的权威性,分散学生的试验压力,促进学生全面而有个性之开拓进取。2014年上海市、四川省分别出台高考综合改革试点方案,副2014年秋天新入学的高中一年级学生开始推行。试点要为另外省(特区、自治区)面试改革提供依据。

     三、增强组织官员

     (一)电气化实施方案。大街小巷各有关机关要高度重视考试招生制度改革,实际提高领导。水利部等有关机关要赶紧研究制定配套文件。各区(特区、自治区)要结合实际制订本地考试招生制度改革实践方案,经卫生部备案后向社会公布。

     (二)以不变应万变推进实施。要充分考虑教育的优越性,提前公布考试招生制度改革实践方案,送考生和社会以强烈、稳定的意料。适时研究解决改革中遇到的新情况新问题,不断总结经验、调整完善措施。

    (三)增强宣传引导。要加大对改革方案和策略的活动解读力度,适时回应社会关心,解疑释惑、成群结队共识,营造优良改革氛围。

                           

                           2014年9月3日

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